转职能转方式转作风 纪检监察工作全面提质增效

　　常种别家田，转职转作作全质增荒废自家地，式风纪这一纪检监察机关存在多年的检监现象，在今年得到了极大的察工改变。转职能、面提转方式、转职转作作全质增转作风，式风纪今年以来，检监全市纪检监察机关进一步深化“三转”，察工围绕主业转职能，面提围绕职能转方式，转职转作作全质增围绕自身转作风，式风纪用铁的检监纪律打造纪检监察队伍，推动纪检监察工作全面提质增效，察工将党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。面提

　　转职能

　　回归主责主业

　　种好“责任田”

　　日前，按照“优化资源配置、突出主责主业、上下基本对应、强化自我监督”的原则，市纪委监察局在保持内设机构个数、编制总数、领导职数不变的前提下，通过整合、增设、组建、更名的方式，开展了内设机构调整。

　　通过深化内设机构调整，市纪委监察局执纪监督机构占内设机构总数的69.2%，执纪监督人员占机关干部总数的68.8%。调整后，市纪委监察局能更好地聚精会神干主业。

　　实际上，多年来，纪检监察机关一直存在着一个现象——

　　一方面，大包大揽，越位、错位，很多本来是其他职责范围内的事情，纪检监察机关都参与其中，做了很多本不该承担的事;另一方面，缺位、失位，由于其他方面的工作分散了工作和精力，纪检监察机关该履行的职能却没有完全履行到位。

　　今年，随着“三转”在我市深入推进，这一现象已被极大地改变。

　　在“三转”中，转职能是核心。

　　今年以来，我市纪检监察机关进一步厘清了党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任，建立“签字背书”、述责述廉、约谈等制度，督促各级党委(党组)认真落实主体责任;攥紧“拳头”，全面履行党内监督和行政监察职能，突出监督、执纪、问责;强化党风廉政建设主体责任落实的监督，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”;清理规范市、县(区)纪检监察机关参加的议事协调机构，真正把不该管的工作交还主责部门;加快市纪委监察局机关内设机构调整，向主责主业倾斜力量……

　　随着一项项具体意见和规定的出台和实施，我市纪检监察机关和干部在转职能中逐步回归到主责主业。全市纪检监察机关将原来牵头或参与的709个议事协调机构减至152个，把不该管的工作交还给了主责部门。各县(区)纪委书记、部门纪检组长(纪委书记)也不分管其他工作，集中精力抓好纪检监察主业。

　　转方式

　　科学监督执纪

　　提高工作质量和实效

　　深入推进“三转”，转方式是关键。

　　从过去“十处打锣九处在”转变为突出主业、种好“责任田”，从过去查办案件求大求全、挖深查透转变为抓早抓小、快查快移，从过去冲到一线的“一线监督”转变为退后一步、站高一层、“监督推动”，回归主业，转方式十分重要。

　　转方式，重在把握工作规律，创新工作方法，提高工作质量和实效。

　　今年以来，我市纪检监察机关严格按照《党章》和《行政监察法》的规定，科学监督执纪，坚定不移转方式。

　　在拓宽举报途径上，构建方便群众、渠道多样、安全保密的信访举报体系，严格线索处置标准、方式和审批程序。充分发挥各级纪检监察机关互联网政务平台作用，对网络举报及涉腐舆情实行日处理、周排查。

　　在改进案件查处方式上，由注重查办贪污贿赂案件向全面查办贪污贿赂、失职渎职、“四风”问题、侵害群众利益等案件转变。

　　在创新监督执纪方法上，采取“小分队、多批次、高频率、快节奏”等方式，机动灵活开展工作，加大随机抽查、明察暗访、专项审计、典型曝光的力度和频率，查深找准问题，强化部门主抓主管责任。

　　……

　　在这些行之有效的措施中，我市纪检监察工作实现了全面的提质增效。

　　转作风

　　严防“灯下黑”

　　打造反腐铁军

　　承诺、践诺、述诺、评诺，今年，在全市纪检监察机关，一项活动开展得热火朝天。

　　1月，我市举行市纪检监察干部公开承诺书签字仪式，参会的市纪检监察干部带头向社会作出六条公开承诺，“坚持原则、秉公执纪，依法依纪严惩腐败”、“清正廉洁、严于律己，自觉接受人民监督”等内容都包含在其中。

　　承诺更要践诺。今年以来，我市纪检监察机关结合党的群众路线教育实践活动、灾后恢复重建以及工作实际，针对承诺内容，查漏补缺，对纪检监察队伍中的违纪违法行为，发现一起坚决查处一起。

　　信任不能代替监督，打铁还需自身硬。处在正风肃纪最前沿和反腐败斗争第一线的纪检监察干部，不但要做“手电筒”，照好别人，还要做“整容镜”，常照自己。

　　今年以来，我市严防“灯下黑”，着力打造一支“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的纪检监察铁军。

　　全市纪检监察干部带头执行中央作风建设有关规定，加强自身监督，开展纪检监察干部作风巡察，建立纪检监察领导干部约谈制度，定期约谈下级负责人，听取意见、提醒问题、指导工作。同时，把巡查结果、约谈情况和整改成效，作为干部考核评价、选拔任用、调整交流的重要依据。对纪检监察干部违纪违法问题“零容忍”，严肃查处以权谋私、压案不查、跑风漏气、失职渎职等行为，严格处理当事人，清理“害群之马”，切实解决“灯下黑”问题。此外，全市纪检监察干部还自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。

　　今年，我市已对3名纪检干部给予了党纪处分，对1名不适合纪检监察工作的干部予以调离。

　　首席记者 江宇