基层党建得民心 人民群众跟党走

8日，基层当考察人员走进雨城区汉碑慈济小学考察中小学党建工作时，党建得民党走这里正在开展“童心向党”成语大赛。心人

　　寒风呼啸，民群车辆匆忙地往返于雨城、众跟名山、基层飞地园区（经开区）3地，党建得民党走车上的心人乘客一边打量眼前的新图景，一边聆听党建的民群好故事好声音。他们几乎无一例外地思考着“抓发展先得抓党建，众跟抓党建就是基层促发展”的深刻内涵和丰富意蕴。

　　车里满满当当的党建得民党走乘客不是别人，正是心人全市组织系统的党员干部。在7日至8日为期两天的民群行程中，他们奔赴校园、众跟走访居民区、考察贫困村、探访工业园区，一起学习全市在基层党建中的好做法好经验，共同求索如何让全市的基层党建之路越走越宽敞。

　　党建引领经济加速度

　　位于雨城与名山之间的飞地园区，是四川省“51025”重点产业园区、四川省唯一“省民营经济示范园区”、四川省第一批工业循环经济试点单位……

　　众多的荣光，不仅在于它是异地支持芦山、天全、宝兴等灾区经济发展和群众致富奔康的源动力，更是雅安市域经济的新支撑、开放合作新高地、创新驱动新引擎和人才技术新水池，汇聚着雅安人奔向工业高速时代，力争到2020年冲刺千亿目标的美好愿景。

　　飞地园区，飞跃发展，靠什么？

　　在飞地园区的创业孵化中心内，考察人员找到了答案。党建引领，产创引擎。这里，不光有中恒天、王老吉、四川建安、中航工业川西机器等一批重点企业，还有一整套发展逻辑——

　　以党建统领园区加快发展，“聚焦三强目标，深化三项服务，抓实五好举措，健全五类制度”，促进企业做大做强，实现园区党建与产业发展互促共进。

　　当地以加强园区发展为落脚点，围绕基础设施建设、招商引资、征地搬迁安置、投融资等重点工作，深化园区体制机制改革，实施转型升级、创新驱动，建设产业新城、城市新区，一般公共预算收入超过1亿元。

　　在深化服务园区功能中，当地发挥党组织的龙头带动作用，将党的政治优势、组织优势、群众优势转化为服务园区的治理优势、发展优势和竞争优势。园区企业党组织覆盖率逐年提高，已达67%；广大党员在环境保护、安全生产、征地搬迁安置及地质灾害防治等急难险重任务中，充分发挥先锋模范作用；邀请部分企业党组织书记列席党工委会议，畅通企业与党工委、管委会交流渠道，为园区发展建言献策。

　　从加大园区党建投入到党组织规范运行，从党组织发展壮大到党组织吸引人才服务员工，“三三五五”体系的故事还在继续，考察人员的反思和追问也没有中断：这是一个园区激发党建活力，党建促进企业发展的良性循环，这种良性循环也确保基层党组织成为推进经济发展、保障经济发展的根本保障。

　　党建引领发展的理念成效也在名山区马岭镇康乐村得到展现。当地通过实施“党建扶贫,双百示范”项目，用活党支部、合作社、党员三方力量，发展茶叶和脆红李两个主导产业，形成“支部+产业（合作社）+群众”的“一村一品”发展格局,发展种植户260余户，脆红李、富硒茶3千亩，力争今年底实现村“摘帽”。

　　党建提升城市治理能力

　　8日，雨城区姚桥商圈党群服务中心人来车往。在这个服务中心，1至4楼各不相同，从“微社区”服务平台到老年大学，从商会活动中心到社区党校，从SYE创客工作室到妇女居家灵活就业基地，为人们提供多样服务。

　　作为全市首个商圈党支部，姚桥商圈整合区域内企业资源，健全以社区大党委领导、商圈党支部主导、志愿服务队参与的“三级联动”服务体系，提供组织孵化、党员双找、教育培训、人才培养、政策解读、法律援助“六项服务”，实施环境保护、扶贫济困、助老爱幼、诚信经营、促进就业“五大活动”，形成“365”商圈党建工作机制，构建“党商社企群—五位一体”的商圈党建新格局，实现区域共治共享、商圈繁荣发展。

　　姚桥商圈的区域化共建共享共治格局也产生了实实在在的效益。在尚雅·滨江名苑小区内，党小组成员亮电话、亮姓名、亮责任到楼栋，便于开展便民服务。小区内的蔬菜自助超市营业到晚上十点，休闲中心免费对住户开放，方便居民日常生活。

　　在这个商圈里，还有大小商铺数百间，就业人数达3千多人。商圈内的企业，不仅参与关爱小区老人或困难人群行动，更有企业利用所长，帮助雨城区的贫困村搭建起推荐农副产品的平台，让贫困村特色农产品“走出去”，也把经济效益引进村。

　　这些给了考察人员很多启发。“本着服务群众的发展思想，推进城市基层党建创新发展，不仅有助于完善城市治理体系、增强城市治理能力、提高人民群众生活质量服务，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心，更使人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。”

　　在土桥社区，这样的商圈党支部共有4个。他们共同构成土桥社区区域化共建共享共治格局的一抹亮色。在这种社区之中，当地也已健全街道（新区）建大工委、社区建大党委、网格（院落、小区）建党支部、楼栋建党小组“四级联动”组织体系，形成以上带下、以上促下，一级抓一级、层层抓落实的社区治理工作格局。

　　雅安日报/北纬网记者  唐小未